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云南文投集團因戶施策 助力元陽小新街脫貧致富
2021-01-11 09:44:52    來源:本站原創    作者:集團黨委工作部    


       2015年9月,按照云南省委省政府的安排部署,云南文投集團掛聯紅河州元陽縣小新街鄉小新街村委會,開展“掛包幫、轉走訪”精準扶貧工作。五年以來,云南文投集團緊緊圍繞“領導掛點、部門包村、干部幫戶”定點掛鉤扶貧工作長效機制的總體指導思想,黨委書記、董事長陶國相任脫貧攻堅領導小組組長,派出扶貧工作隊,專人分管、專人負責,制定以集團黨委、脫貧攻堅工作領導小組、集團駐村扶貧工作隊為主的三級聯動扶貧機制,緊扣“兩不愁、三保障”基本要求和核心指標,因村因戶因人分類施策推進“戶戶清”工作,下足“繡花功夫”扎實開展扶貧工作,通過5年的艱苦奮斗,2020年1月小新街村委會實現整村脫貧出列,8月份小新街村順利完成全國普查工作,云南文投集團脫貧攻堅工作取得階段性成效,小新街村順利脫貧摘帽、全村建檔立卡戶貧困戶254戶1148人全部脫貧出列,開啟鄉村振興新征程。


 難題:貧困面大程度深 小新街隱藏大難題

       小新街村委會是元陽縣90個深度貧困行政村之一,是小新街鄉人民政府駐地所在地,距縣城84公里,平均海拔1650米,屬高寒山區。全村轄13個村民小組,有農戶599戶3248人,居住有哈尼族、彝族、苗族等少數民族。

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元陽縣小新街鄉小新街村

       全村國土面積10平方公里,其中耕地面積2213畝(水田862畝,旱地1351畝),林地面積825畝、其它農業用地面積2647畝,人均耕地0.8畝。經濟以種養殖業和外出務工收入為主,2016年建檔立卡戶貧困戶人均收入2745元,全村有建檔立卡貧困戶254戶1148人,貧困發生率為35.34%,是集邊疆,高寒山區和少數民族為一體的行政村。

       貧困面之大,程度之深,讓住房難,產業就業收入難,教育素質提升難,農村環境衛生整治難成為小新街脫貧攻堅最大的攔路虎。


策略:規劃引領抓落實 以獎代補激發動力

       云南文投集團針對幫扶解決住房、收入、教育、人居環境提升等問題,實施以獎代補,激勵建檔立卡戶增強自我脫貧的積極性和自覺性。期間,文投集團領導在深入走訪調研的基礎上,針對小新街地理環境,資源優劣勢,基礎設施,產業發展,貧困狀況等實際,結合《小新街脫貧規劃》和脫貧目標要求,組織集團掛聯領導干部和駐村工作隊精心謀劃,認真分析測算,編制了云南文投集團《小新街脫貧攻堅幫扶規劃》。

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集團領導進村入戶慰問建檔立卡戶

       按照《幫扶規劃》目標,制定出臺了云南文投集團《小新街以獎代補資金管理實施辦法》,明確了以獎代補的范圍。一是住房建設幫扶獎補方面:無房戶獎補資金5萬元/戶;拆除新建獎補資金0.5萬元/戶;農危改房0.3萬元/戶。 二是種養植業發展幫扶獎補方面:草果200元/畝;香草400元/畝;板藍根300元/畝;養牛1000元/頭;母豬800元/頭;肉豬500元/頭;養雞30元/只。三是教育幫扶獎補方面:考上大學的根據家庭情況給予1000元—3000元/生的獎補;中專給予800元—1000元/生的獎補;輟學返校生視其情況給于300元—500元/生的獎補。四是外出務工人員獎補方面:勞務輸出務工人員按實際發生的差旅費補助。五是人居環境整治方面:環境衛生整治以村小組為單位實施考核評比獎補。

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駐村工作隊開展摸底及宣傳工作

       期間,駐村工作隊多次入戶給貧困戶宣傳政策,調動大家發展產業的積極性。通過實施“以獎代補”,鼓勵貧困戶積極發展養殖、種植產業,貧困戶每年人均增收600多元。


成效:成效顯著多面開花 20名學生圓夢大學

       《小新街以獎代補資金管理實施辦法》落地后,云南文投集團狠抓落實,以真金白銀惠及農戶,多方面取得實際效果。住房方面,幫扶建房共計兌現以獎代補資金92.47萬元,幫助小新街村群眾完成農危房改造或重建141戶,其中建檔戶125戶,非建檔戶16戶,(修繕加固46戶,重建95戶),徹底解除了群眾住房安全問題,整個農村面貌也煥然一新。同時,產業就業幫扶共計兌現以獎代補資金52.8萬元,撬動小新街新增種植草果263畝,板蘭根57畝,香草45畝,花椒5萬余株,茶樹8萬株;新增養殖牛11頭,豬109頭。

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生豬養殖

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幫扶建房

       教育扶持方面,從2016年起云南文投集團每年都開展“金秋圓夢助學行動”,共計資助貧困家庭學生54人,發放助助學幫扶共計兌現以獎代補資金6萬元,通過緊密聯系元陽縣教育局、共青團幫助學生申請“雨露計劃”資金和助學貸款46人次,申請各類補助18.4萬元。共計幫扶20名學生圓了大學夢,24名輟學生重返校園。

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組織開展“心連心幫扶志愿活動”

       環境衛生方面,為小新街村委會安裝各類路燈300盞,為小新街市政管理委員會配備垃圾清運車1輛、垃圾箱15個?;A設施方面,為小新街村文化活動室改造協調財政專項資金12萬元。積極配合當地黨委政府完成了小新街村委會12個文化活動室建設,人畜飲水池6個及配套管網設施,村內道路硬化10175平方米,入戶道路硬化6024平方米,垃圾焚燒爐12個,新建公廁4個等。全村13個自然村完成供電線路升級改造,實現家家戶戶通生產用電,如今小新街村委會真正實現了水泥路、自來水、生產用電、網絡寬帶通村到戶,廣播電視全覆蓋。

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捐贈垃圾車及垃圾箱 

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修建中的公廁


產業:因地制宜抓增效  產業帶強保障

       云南文投集團按照因地制宜,就近就便的原則,針對產業發展帶動勞務輸出創收需要,組建元陽田園生態旅游服務有限公司,積極推進元陽蓮霧種植基地扶貧項目建設,帶動當地特色水果種植,為建檔立卡貧困戶搭建勞務輸出平臺,到基地務工增加收入,為脫貧攻堅持續鞏固貧困戶收入創造了良好條件。

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云南文投元陽蓮霧扶貧基地

       項目總投資4700萬元,前期已投入2450萬元種植蓮霧,手撕菠蘿,鳳梨釋迦,黃龍果等83個珍稀熱帶水果1400多畝,2020年云南文投集團又繼續跟進投入204.1萬元到基地建設項目,承接建檔立卡貧困戶21戶30余人長期在基地項目上務工創收,實踐學習培訓,提升勞動技能,為徹底實現脫貧兜底保障。


責任:黨建脫貧雙推進 疫情防控筑堡壘

       云南文投集團堅持深化基層黨建與脫貧攻堅“雙推進”工作,將基層黨建與脫貧攻堅深度融合,全面提升農村基層組織建設工作,通過選好配強村“三委”班子,不斷發揮黨員在脫貧攻堅工作中的先鋒模范帶頭作用,培養黨員干部帶頭干,群眾跟著積極干的一線工作法,把基層黨組織建設成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰斗堡壘,以堅強有力的黨組織助推脫貧攻堅工作。2020年小新街村黨總支被元陽縣委評為先進基層黨組織,被小新街鄉黨委評為先進黨總支,為下一步扶貧任務的完成提供了更加堅實的政治保證和組織保證。

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榮獲先進黨總支、先進基層黨組織

       自新型冠狀病毒感染引起的肺炎疫情發生以來,云南文投集團黨委十分牽掛對口扶貧點人民群眾生命健康安全,第一時間向小新街鄉人民政府捐贈疫情防控工作經費5萬元,派出集團扶貧隊第一時間到扶貧點全力幫助小新鄉開展疫情防控工作。

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駐村工作隊全力幫助小新鄉開展疫情防控工作

       防控疫情如奔赴戰場,一刻也不能耽誤,黨員就是要沖在第一線。云南文投集團駐村工作隊隊長、小新街村黨總支第一書記李鳳軍,時刻牢記黨員的初心和使命,發揚文投人不畏艱難、勇于擔當的精神。2020年春節還沒過完,大年初四李鳳軍就已經出現在工作崗位上,與村黨總支委員會、村民委員會、監督委員會成員一起研究疫情防控工作,成立工作領導小組,制定疫情防控方案,安排進村入戶核實外出務工及其他返鄉人員信息,與小新街人民群眾共筑疫情防控堅強堡壘。


現狀:政策落地見實效 共建美麗小新街

       建檔立卡戶陳習練2017年以前在小新街鄉富源生豬養殖場上班,一個月工資不到3000元,當了解到他有大貨車駕駛技能,想搞物流運輸但苦于缺乏資金和貨源時,駐村工作隊幫助其申請政府貼息貸款,購買貨車跑物流,再通過各種渠道尋找貨源,2018年物流純收入10萬元,成為遠近聞名的致富小能手?!拔乙郧暗纳詈苊悦?,想通過自己的努力改變生活,但是又無從下手,自從文投集團來到我們村子后,給我想辦法、找路子,如今我終于走上了一條致富路,我非常感謝黨和國家對我們老百姓的各項優惠政策,感謝云南文投集團,他們做事很認真、很負責,只有聽黨話、跟黨走,才能過上幸福生活?!?陳習練說。

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危房改造前后對比

       建檔立卡戶王官佐夫妻二人需要撫養三個小孩,贍養一個老人,家里沒什么穩定收入,生活困難負擔重。2016年,駐村工作隊入戶時了解到他們家想搞養殖,便鼓勵他開展生豬和黃牛養殖。除了給予資金支持外,駐村干部還聯系鄉畜牧站給予技術支持。當年,王官佐就養了4頭牛、2頭豬,到2018年底時已增加到17頭牛、30頭豬,養殖有了起色,生活也得到了改善。王官佐說:“我以前有想法,但就是怕這怕那不敢邁出步子,感謝文投集團駐村工作隊的大哥們給我加油鼓氣,講解政策,還給我提供各種支持?!?/p>

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受災草果恢復前后對比

       建檔立卡戶劉玉洪夫婦均患病,兒子劉宇讀大學,家庭十分困難,集團駐村工作隊了解情況后,第一時間為其辦理低保、安排公益性崗位,加上生產經營性收入,2019年人均純收入達到7878元,達到脫貧標準。

       無論是陳習練,王官佐,還是劉玉洪,在文投集團因村因戶因人分類施策的脫貧攻堅案例中比比皆是。在實現脫貧致富的同時,集團還加強產業扶貧,不斷激發脫貧群眾的內生動力,為鄉村振興打好基礎,與廣大村民一道,建設更加美好的小新街。



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